2015年司法考試《法理學》考點及試題解析五

發布時間:2015-01-12 14:05:54 牛課網

   村委會和居委會不是國家機關,了解人員組成,機構組成和主人選舉過程。

  村委會由主任、副主任和委員共3至7人組成,由村民直接選舉產生;每屆任期3年,連選可連任。

  居委會由主任、副主任和委員共5至9人組成,由居民選舉產生。三個知識點

  第一,我國的村委會和居委會是基層的群眾性自治組織,實行“三自”(自我管理、自我教育、自我服務)“四民主”(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督),它們同基層政權如鄉鎮政權沒有領導與被領導的關系,只有指導、支持和幫助的關系。

  第二,村民委員會由主任、副主任、委員組成,沒有秘書長,記住越到基層越精簡機構。

  第三,村委會的組成人員如何產生呢?有人認為是由村民產生,不完全或不準確,因為村民的面太廣了,小孩剛滿月上了戶口就是村民了,但是他們沒有選舉權;應當是具有選舉權和被選舉權的年滿18周歲的村民組成村民會議或村民大會,再選舉村委會,當然他們有權選舉也有權罷免村委會的組成人員。居委會同村委會基本相同。

  按照我國憲法的規定,下列何種選項屬于需要作出改變或者撤銷決定的情形?

  A.全國人大對全國人大常委會不適當的決定

  B.國務院對市、縣、鄉政府不適當的決定和命令

  C.全國人大常委會對省人大制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議

  D.省人大常委會對省政府的不適當的決定和命令

  【答 案】ABCD

  【詳 解】根據憲法第六十二條第十一項規定,全國人民代表大會有權改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定,因此A選項正確。根據憲法第八十九條第十四項規定,國務院有權改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令,因此B選項也是正確的。

  根據憲法第六十七條第八項規定,全國人大常委會有權撤銷省、自治區、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規和決議;根據憲法第一百零四條規定,縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令。這兩種情況,憲法規定的是“撤銷”,而非“改變或者撤銷”,嚴格說來,CD不是應選項。但司法部公布的答案也選上了CD。

  關于較大市地方性法規的審查程序,下列說法中哪些是正確的?

  A.省人大常委會有權對較大市人大制定的地方性法規進行適當性審查

  B.省人大常委會有權對較大市人大制定的地方性法規進行合法性審查

  C.省人大常委會有權對較大市人大制定的地方性法規作出不批準的決定

  D.省人大常委會批準較大市人大制定的地方性法規后,由大會主席團發布公告予以公布

  解析:本題考查立法法規定的關于行政立法的知識。

  根據立法法第六十三條第二款規定,較大的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下,可以制定地方性法規,報省、自治區的人民代表大會常務委員會批準后施行。省、自治區的人大常委會對報請批準的地方性法規,應當對其進行合法性審查,同憲法、法律、行政法規不抵觸的,應在四個月內予以批準。由此規定,選項B、C為正確說法。該條并沒有規定省人大常委會有權對較大市人大制定的地方性法規進行適當性審查的規定,故選項A說法錯誤。根據立法法第六十九條第三款規定,選項D的錯誤在于,省人大常委會批準較大市人大制定的地方性法規后,是由較大的市的人大常委會發布公告予以公布而不是由省人大大會主席團發布公告予以公布。

牛課寶典,讓億萬考生信賴的考試寶典

助力考生高效復習一次通過!

体彩p5开奖走势图