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區域開發,就是把帶有區域特色的資源優勢,通過集約經營,轉化成商品優勢,從而形成帶有區域特色的經濟優勢。任何一個區域,皆可視為一個系統。一方面,大環境系統的一個組成部分(即小系統);另一方面,一個由社會、經濟、生態、技術小系統組成的復合系統。系統與環境間不斷地進行物質、能量、資金、信息等交換。區域系統開發,就是通過優化系統內各組成要素間的網絡結構,實現總體功能最佳,從而達到最高的經濟效益、社會效益與生態效益。
區域生產力的形成是區域系統內社會、經濟、生態、技術小系統相互作用的結果。其基本機制是生態系統的生態循環與經濟系統的經濟循環及其二者的交織作用。
社會系統對生態系統和經濟系統的干預,一方面,通過決策和技術系統這些快變量來實現;另一方面,通過文化、教育、科學、思想、意識、觀念等慢變量來實現。為了滿足不斷提高的社會需求,提高生態系統、經濟系統及技術系統的功能,社會系統也必須不斷完善自身的結構,而產生更高的功能。 WWw.Kao8.CC
區域系統的開發效果,取決于該區域系統中社會系統、經濟系統、生態系統、技術系統的協調。其最終的綜合目標是把該區域建成科學管理下的以現代化農業為基礎的具有開放型、多功能、高效益、結構優化的現代綜合產業,科技先進、經濟文化發達、城市化集鎮、交通便捷、信息靈敏、富庶、的生活,文明的社會與良好的環境。
區域系統開發方案的優化。主要應當體現在如下幾個方面:
1、應體現在把環境大系統(也就是國家)的要求與區域特點結合起來,建立一個能夠揚長避短、取長補短、體現區域特色、發揮區域比較優勢的良性發展的生態系統與經濟系統。只有這種良性發展的生態系統與經濟系統,才能最大限度地開發資源,又最大限度地保護資源,使資源永續利用總不衰竭。為此,必須在生態規律指導下建立農、林、牧、副、漁復式農業結構和按著經濟規律,按著一定的量比關系建立種、養、加、供、產、銷、運、建、服相結合的相互聯系相互促進協調發展的綜合的網絡式產業結構,進行資源的綜合開發,以達到最大的社會效益、經濟效益與生態效益。
2、應體現在商品經濟及其運行中的自我積累機制上。因為區域開發,有如百炯急流、同樣的風、同樣的水,其上下高低就決定于商品經濟及其滾雪球式的自我積累這樣的原動力的大小。
3、應體現在技術系統上。用于區域系統開發的技術,大體上有生物技術、化學技術、機械技術、工藝技術、工程技術等。要獲得種植業、養殖業的發展,要用生物技術培育出適合區域生態環境的優良品種;要建設高產穩產農田要有水利工程技術,保證旱能灌澇能排;要把水力資源轉化成電能,需要水力工程技術;要把自然資源轉化成原料、轉化成商品,要靠工藝技術;要減輕勞動消耗,提高生產平需妥機械技術。技術系統是生態系統中生態循環、經濟系統中經濟循環以及生態循環與經濟循環交織作用的必不可少的手段。技術結構的合理性的重要標志就是生態系統與經濟系統的最大限度的良性發展而產生的最高的經濟效益、生態效益與社會效益。
4、應體現在社會系統中以城市為中心的鄉村城鎮化的社區結構上。人類的經濟活動,總是在一定的時間與空間里進行的。其時間形式是生物再生產與經濟再生產過程的延續,而空間形式就是社區分布了。不管人們是否承認,生產活動經濟活動本身,總是產生一種向心力(或聚合力),把分散的生產活動聚合到一定的地點集中。隨著區域系統的進一步開發,產業結構逐漸趨向合理,生產集約化、專業化的發展,必然要相對集中到一定的空間地域。在這里,可以節省能源、交通、倉儲、供水、排污、公用與服務設施的投資,節省土地;而生產相對集中到一定的空間地域。在這里,可以節省能源、交通、倉儲、供水、排污、公用與服務設施的投資,節省土地;而生產的相對集中,又必然導致人口的相對集中,飲食、住宅、市場、文化教育、衛生、金融、保險、勞務、修配、交通、通訊等一系列服務設施,也就相應而起。
5、應體現在區域系統開發的階段性上。區域系統開發的階段性,是社會經濟者生產過程延續的表現。這種延續性,決定了區域系統開發模式的階段差異。一般地說,區域系統開發,大體上可分為起步-發展-騰飛三個階段。階段不同,當然模式也不該劃一。其起步階段,由于區域的現狀、基礎條件不同,應有不同的起步模式,如資源型、技術型、資金型等。不同的起步模式,創造了不同的條件,因此也就有了不同的發展模式和騰飛模式。由于系統的改造和更新需要時間和創造條件,在規劃開始實施時,總要以原有狀態慣性運行,再不斷創造條件,使其轉變為加速運行。從發展規律上看,是由初級到高級,即慣性運行、加速運行、變軌運行、新軌道上慣性運行、再加速、再變軌。其中變軌運行是一個由量變到質變、低級到高級的發展過程。不同軌道上的運行,即是在不同總體功能級別上的運行。只有當系統的總體功能增加、積累到一定程度的時候,系統才會發生質變,產生飛躍,進到高一級別的運行。

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